-

-

22 Οκτ 2008

Ο Δήμος Αιγάλεω σε πλήρες οικονομικό αδιέξοδο.

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

Φίλε/Φίλη, συνδημότη/συνδημότισσα

Ο Δήμος του Αιγάλεω έχει περιέλθει σε τραγική οικονομική θέση από τους διαρκείς δανεισμούς του κ. Καλογερόπουλου και της παράταξης του, επιβεβαιώνοντας δυστυχώς, με τον πιο κατηγορηματικό τρόπο τις προηγούμενες ανακοινώσεις μας αλλά και τις τοποθετήσεις μας στο Δημοτικό Συμβούλιο της πόλης.

Ήδη ο κ. Δήμαρχος αδυνατεί να πληρώσει δεδουλευμένα των εργαζομένων σε προγράμματα όπως <<Βοήθεια στο σπίτι>>, Βρεφονηπιακοί σταθμοί και άλλα, οδηγώντας τους εργαζόμενους σε απόγνωση. Τα χειρότερα έπονται, μια και υπάρχει ο κίνδυνος να στερήσει από εκατοντάδες συνδημότες μας την συνέχεια των υπηρεσιών αυτών των προγραμμάτων.

Ο κ. Καλογερόπουλος είναι μόνο λόγια, ενώ οι πράξεις του είναι πάντα σύμφωνες με εκείνες της Νέας Δημοκρατίας και της Κυβέρνησης του.

Ø Επειδή για πρώτη φορά στο Δήμο του Αιγάλεω δεν πληρώνονται δεδουλευμένα.

Ø Επειδή μόνο χρέη δημιουργεί και αδυνατεί να διοικήσει το Δήμο.

Ø Επειδή καταστρέφει ό,τι δημιούργησαν οι προηγούμενες Δημοτικές αρχές και παραπλανεί τον Αιγαλιώτικο λαό και τους εργαζόμενους.

Ø Επειδή κοροϊδεύει με προσλήψεις.

Ø Επειδή τσιμεντοποιεί ακατάπαυστα την πόλη, εξαφανίζει το πράσινο και άφησε τον Ελαιώνα στην τύχη του..

Ø Επειδή η καθαριότητα, η κοινωνική πολιτική, οι συντηρήσεις και τα έργα πάνε από το κακό στο χειρότερο, ενώ η αναπτυξιακή πρόταση είναι ανύπαρκτη.

Ø Επειδή άφησε την πόλη χωρίς χώρους στάθμευσης, ενώ υπήρχε μελέτη, δεν αγόρασε, αλλά και δεν αξιοποίησε ούτε ένα μέτρο γης.

ΒΑΛΤΕ ΤΕΛΟΣ ΣΤΗΝ ΑΣΥΔΟΣΙΑ ΤΟΥ- ΣΤΑΜΑΤΗΣΤΕ ΤΟΝ!

Διεκδικώντας μια άλλη πορεία του Δήμου:

Δημοκρατική, Αποτελεσματική Διοίκηση, με διαφάνεια προς όφελος των οικονομικά αδύναμων κοινωνικών ομάδων και στρωμάτων.

Μια Διοίκηση που πρέπει να ακούει το Δημότη, να λύνει τα προβλήματα του, να κινείται σε τροχιά ανάπτυξης και όχι στασιμότητας και γυρίσματος προς τα πίσω.

Μια Διοίκηση αγωνιστική και συνεπή που θα βγάλει το Δήμο από την οικτρή οικονομική του κατάσταση.

Που θα αντιπαλεύει τις νεοφιλελεύθερες λογικές, θα διεκδικεί τους παρακρατημένους θεσμοθετημένους πόρους προς όφελος του κοινωνικού συνόλου κι όχι των ατομικών επιδιώξεων του καθένα.

ΣΤΑΜΑΤΗΣΤΕ ΤΟΥΣ

ΑΝΑΠΛΑΣΗ ΑΙΓΑΛΕΩ

6 Σεπ 2008

ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ Τ.Α.

Αγαπητές φίλες, αγαπητοί φίλοι,
H ανάπτυξη της κοινωνικής οικονομίας, του περίφημου τρίτου τομέα, αποτελεί διαχρονικά, από το 2003, βασικό σημείο των προτάσεων μας για τους στόχους και τις κατευθύνσεις των πολιτικών απασχόλησης, σε όλα τα Εθνικά Σχέδια Δράσης για την Απασχόληση, που ζητήθηκε η συμμετοχή και η γνώμη μας.
Η Τοπική Αυτοδιοίκηση άλλωστε, συμμετέχει σε όλες τις πιλοτικές εφαρμογές αλλά και τις δράσεις που εμπλέκεται η Κοινωνική Οικονομία στο ΕΚΤ ως βασικός, αν όχι κεντρικός, εταίρος. (ΔΕΣ: Δράσεις Κοινωνικής Οικονομίας στα πλαίσια του ΕΚΤ του Γ’ ΚΠΣ. ΕΥΣΕΚΤ κείμενο εργασίας, Οκτώβριος 2003). Φιλοδοξούμε να συνεχίσουμε να είμαστε βασικός εταίρος και μετά τις Κοινοτικές Πρωτοβουλίες.
Στα πλαίσια της Β’ φάσης της EQUAL, ως Κ.Ε.Δ.Κ.Ε., συμμετέχουμε στην Α.Σ «ΚΕΝΤΑΥΡΟΣ», με το Πανεπιστήμιο Θεσσαλίας, το ΕΚΚΕ, την ΕΕΤΑΑ και άλλους φορείς όπου επεξεργαζόμαστε προτάσεις νομοθετικού πλαισίου αλλά και στοχεύουμε παράλληλα, στην διαμόρφωση του διαρκούς FORUM, ενός Εθνικού Δικτύου, με περιφερειακή διάρθρωση, δομών υποστήριξης και συμβουλευτικής για την Κοινωνική Οικονομία. Η λειτουργία του θεωρούμε, βάσιμα, ότι θα στηρίξει σημαντικά την Τοπική ανάπτυξη και την απασχόληση των ευπαθών ιδιαίτερα ομάδων, τόσο στον κοινωνικό τομέα, όσο και σε άλλες επιχειρηματικές δραστηριότητες.
Από την άλλη παρακολουθούμε τις διαδικασίες ,συμμετέχουμε στις επεξεργασίες του Εθνικού Θεματικού Δικτύου.
Έχουμε συμφωνήσει με τον ορισμό της κοινωνικής οικονομίας. «Ανάμεσα στο Κράτος και στην αγορά έχει αρχίσει να αναπτύσσεται σε πολλές προηγμένες αλλά και σε αναπτυσσόμενες οικονομίες ένας νέος τομέας, της Κοινωνικής Οικονομίας. Ο τομέας αυτός περιλαμβάνει τους μη κερδοσκοπικούς οργανισμούς, τις κοινωνικές επιχειρήσεις, συνεταιρισμούς και διάφορους τύπους ενώσεων που στηρίζονται στην αυτό-οργάνωση των πολιτών, την εθελοντική προσφορά υπηρεσιών, στη βάση της αλληλεγγύης και της συνεργασίας. Προσπαθεί να καλύψει «κενούς χώρους» που αφορούν μεγάλα τμήματα ζήτησης αγαθών και υπηρεσιών, συνήθως κοινωνικού χαρακτήρα των οποίων η παραγωγή και η διάθεση από τους μηχανισμούς της ελεύθερης αγοράς κρίνεται ασύμφορη, η δε παροχή τους από το κράτος πολλές φορές ανέφικτη».
Εδώ πρέπει να τονίσουμε ότι η επιχείρηση της Κοινωνικής Οικονομίας είναι πριν απ’ όλα μια επιχείρηση, αλλά με διαφορετικές αξίες.
Χαρακτηριστικά μιας τυπικής επιχείρησης:
• Οικονομική ισορροπία.
• Σεβασμός των κανόνων της αγοράς.
Χαρακτηριστικά μιας επιχείρησης της Κοινωνικής Οικονομίας:
• Σεβασμός των αξιών (ξεπερνά τα προσωπικά συμφέροντα και αφορά τα συλλογικά συμφέροντα).
• Οικονομική ισορροπία.
Οι επιχειρήσεις της Κοινωνικής Οικονομίας, διαφοροποιούνται στα εξής σημεία:
 Κοινωνικός σκοπός λειτουργίας – όχι κέρδος, προϊόντα, υπηρεσίες και θέσεις εργασίας κύρια σε ευπαθείς ομάδες.
 Οργάνωση της επιχείρησης – συλλογική, δημοκρατική.
 Χρηματοδότηση – κοινωνική και εταιρική, με ευθύνη και συμμετοχή και τέλος
 Η ανάγκη δημιουργίας Κοινωνικής Επιχείρησης απαντά σε υπαρκτές ανάγκες και προβλήματα, κοινωνικής και χωρικής συνοχής και όχι σε καταναλωτικές επιθυμίες και επιδιώξεις.
Το ενδιαφέρον της Αυτοδιοίκησης δεδομένο, μια πού τύπος κοινωνικής οικονομίας που επιλέγεται κάθε φορά, καθορίζεται από το «χωρικό» στοιχείο, είναι σταθερά προσανατολισμένος στην αντιμετώπιση τοπικών προβλημάτων και ιδιαιτεροτήτων, εξ’ ου και η πολυτυπία των μορφών οργάνωσης και δράσης που την διακρίνει. Η δε φύση των προβλημάτων που καλείται να λύσει, καθορίζει στις περισσότερες περιπτώσεις σημαντικά, άμεσα ή έμμεσα, το τοπικό ποσοστό της απασχόλησης και συνακόλουθα την τοπική ανάπτυξη. Κλασσικό παράδειγμα στη χώρα μας, ο πιο αναγνωρίσιμος ίσως παράγοντας Κοινωνικής Οικονομίας: οι Γυναικείοι Συνεταιρισμοί
Στην Ελλάδα δραστηριοποιούνται περίπου 110 γυναικείοι αγροτουριστικοί και αστικοί συνεταιρισμοί, που συμμετέχουν περισσότερες από 5.000 χιλιάδες γυναίκες και που σε πολλές περιπτώσεις, ιδιαίτερα στην ελληνική περιφέρεια, αποτελούν σημαντικό συντελεστή του διαθέσιμου τοπικού εισοδήματος.
Αλλά δεν είναι μόνο αυτό, όλες οι έρευνες σε εθνικό, ευρωπαικό και παγκόσμιο επίπεδο, συγκλίνουν και αναφέρουν ως προνομιακά πεδία δράσης της Κοινωνικής Οικονομίας, την κοινωνική πολιτική, το περιβάλλον, τον πολιτισμό. Aς έχουμε εδώ υπ’ όψη μας τη διαπίστωση, από το εισαγωγικό κείμενο εργασίας της ΕΥΣΕΚΤ για την κοινωνική οικονομία, Οκτώβριος 2003:
«Επισημαίνεται ότι και η ανάπτυξη του Κράτους Πρόνοιας στην Ελλάδα δεν έφτασε ποτέ στα επίπεδα εκείνα των άλλων κρατών μελών της Ε.Ε.. Πολλές από τις ανάγκες που σε άλλες χώρες αντιμετωπίστηκαν στο πλαίσιο του Κράτους Πρόνοιας, στην Ελλάδα είτε δεν καλύφθηκαν με κανένα τρόπο είτε καλύφθηκαν από τα άτυπα δίκτυα της οικογένειας και εν μέρει από εθελοντικούς και μη κερδοσκοπικούς Οργανισμούς συμπεριλαμβανομένης της Εκκλησίας, που δραστηριοποιούνται παραδοσιακά στην παροχή ορισμένων προνομιακών και κοινωνικών υπηρεσιών.
Σήμερα, λόγω της δημοσιονομικής κρίσης, και της εμπειρίας των άλλων κρατών μελών της Ε.Ε. που είχαν ανεπτυγμένα συστήματα κρατικής πρόνοιας είναι αμφίβολο αν στην Ελλάδα το Κράτος Πρόνοιας θα επεκταθεί για να καλύψει ανάγκες που δεν καλύφθηκαν παλιότερα η για να αναλάβει να καλύψει νέες ανάγκες που εμφανίζονται. Ταυτόχρονα, τα άτυπα δίκτυα (της οικογένειας κατά κύριο λόγο), δεν έχουν τις ίδιες δυνατότητες σήμερα να καλύψουν διάφορες ελλείψεις εξαιτίας των αλλαγών στην Ελλάδα σχετικά με την δομή της κοινωνίας της οικογένειας, όπως επίσης λόγω της αυξανόμενης συμμετοχής των γυναικών στο εργατικό δυναμικό».
Εδώ οφείλουμε να λάβουμε υπ’ όψη μας, ότι μια νέα κοινωνικοοικονομική πραγματικότητα διαμορφώνεται στο Ελληνικό και στο Ευρωπαϊκό επίπεδο. Τα προβλήματα της νέας φτώχειας (περισσότερο από 20% του πληθυσμού στη χώρα μας), της δημογραφικής γήρανσης (δείκτης γήρανσης από 1,23 το 2004 σε 1,95 το 2030 -Eurostat Μάρτης 2007), οι προβλέψεις σημαντικών αλλαγών ,πληθυσμιακών μεγεθών, σε περιφέρειες της χώρας με (προβλεπόμενες μεταβολές πληθυσμού Περιφερειών από 2004 σε 2030, Eurostat Μάρτης 2007, -10,3% Ανατολική Μακεδονία – Θράκη, -22,1% Βόρειο Αιγαίο, +11,5% Κρήτη, +10,5% Ιόνια Νησιά, +7,5% Κεντρική Μακεδονία), το μεταναστευτικό δυναμικό (1 στους 10 κατοίκους το 2007 – 1 εκατομμύριο, 2,5 στους 10 το 2050 – 4 εκατομμύρια, Eurostat).
Νέα φαινόμενα κοινωνικού αποκλεισμού, μεγέθυνση των περιφερειακών ανισοτήτων και του γεωγραφικού αποκλεισμού πού καθιστούν, τις δομές και τις επιχειρήσεις Κοινωνικής Οικονομίας, επιτακτικά αναγκαίες λόγω της ευελιξίας, της προσαρμοστικότητας και της δυνατότητας κινητοποίησης του τοπικού κοινωνικού κεφαλαίου, της τοπικής κοινωνικής εταιρικότητας που επιτυγχάνουν.
Η ίδια η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, τονίζει την σημασία των 9.000.000 θέσεων εργασίας που υπάρχουν και τη δυναμική αύξησής τους στην Ε.Ε.. αναφέρεται στην έλλειψη θεσμικού πλαισίου σε ευρωπαϊκό επίπεδο και το σχεδιασμό για την δημιουργία του. Επίσης, τονίζει την σημασία της κοινωνικής εταιρικότητας, ότι η κοινωνική οικονομία αποτελεί προνομιακό χώρο απασχόλησης των πολιτών με αναπηρία και ειδικές δυνατότητες, ενώ επισημαίνει τον ιδιαίτερο υποστηρικτικό ρόλο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στις κοινωνικές επιχειρήσεις που αναπροσάρμοσε, την παροχή υπηρεσιών και λειτούργησε σαν εργαλείο τοπικής ανάπτυξης.
Κοινές λοιπόν, οι διαπιστώσεις, τόσο Εθνικών όσο και Ευρωπαϊκών φορέων, για την σημασία της κοινωνικής οικονομίας και τις προφανείς, άμεσες επιπτώσεις της στην ανάπτυξη της απασχόλησης., Η υστέρηση της χώρας σε σχέση με τους στόχους της Λισσαβόνας, καθιστούν επιτακτική ανάγκη την άμεση αντιμετώπιση των προβλημάτων που εμποδίζουν την ανάπτυξη της Κ.Ο. στη πατρίδα μας.
Σε παλιότερα κείμενα της Ε.Υ.Σ.Ε.Κ.Τ διατυπώνεται μία άποψη που πρέπει να λάβουμε υπ’ όψη μας. «Στην Ελλάδα κοινή διαπίστωση είναι ότι οι δραστηριότητες του τομέα της κοινωνικής οικονομίας δεν είναι ιδιαίτερα ανεπτυγμένες και οι οποιεσδήποτε προσπάθειες που γίνονται τα τελευταία χρόνια από διάφορους φορείς προσκρούουν, μεταξύ άλλων, στην έλλειψη ενός κατάλληλου και ευέλικτου πλαισίου για την θεσμική, διοικητική και χρηματοδοτική στήριξη των πρωτοβουλιών που αναλαμβάνονται στον τομέα αυτό».
Σήμερα στη χώρα μας οι δυνητικοί υποστηρικτές Κοινωνικής Επιχειρηματικότητας είναι:
➢ ΕΟΜΜΕΧ
➢ ΟΑΕΔ
➢ ΚΕΘΙ (Κέντρο Ερευνών Θεμάτων Ισότητας)
➢ ΤΑΜΕΙΟ ΕΓΓΥΟΔΟΣΙΑΣ ΜΙΚΡΩΝ ΚΑΙ ΠΟΛΥ ΜΙΚΡΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ (έχει χρησιμοποιηθεί κυρίως από Συνεταιρισμούς)
➢ ΤΡΑΠΕΖΕΣ
➢ ΚΕΤΑ (Κέντρα Επιχειρηματικότητας και Τεχνολογικής Ανάπυξης)
➢ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΑ
➢ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΕΣ ΕΤΑΙΡΙΕΣ (Αυτοδιοίκηση – Συνεταιρισμοί)
➢ ΦΟΡΕΙΣ ΣΥΝΟΔΕΥΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΥΠΟΣΤΗΡΙΚΤΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ
➢ ΔΟΜΕΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΜΕΣΩ Κ.Π. EQUAL
Ο μοναδικός υποστηρικτικός μηχανισμός κατεύθυνσης στην Κοινωνική Επιχειρηματικότητα, είναι το ΕΚΕΠ (Εθνικό Κέντρο Ευρωπαϊκού Προσανατολισμού), κυρίως για άτομα με αναπηρία.
Απαιτείται άμεσα να αλλάξει η σημερινή κατάσταση σε σχέση με την Κοινωνική Οικονομία, που έχει ως εξής:
1. Έλλειψη θεσμικού πλαισίου - ανάγκη δημιουργίας του με ευνοϊκές ρυθμίσεις (φορολογικές, χρηματοδοτικές κ.τ.λ.).
2. Έλλειψη υποστήριξης και καθημερινής συμβουλευτικής στους φορείς του – ανάγκη εξασφάλισης συνέχειας των δομών που δημιουργήθηκαν.
3. Ανεπαρκής χρηματοδότηση – απαιτείται νομοθετικό πλαίσιο για εναλλακτικές πιστώσεις, ειδικό ταμείο εγγυοδοσίας και αναπροσαρμογής των υπαρχόντων.
4. Έλλειψη εξειδικευμένων στελεχών – απαιτείται λήψη δέσμης μέτρων (προγράμματα σπουδών σε ΑΕΙ/ΤΕΙ επαγγελματικής κατάρτισης, εκπαίδευση εκπαιδευτών, πιστοποίηση επαγγελματιών κ.λ.π.).
5. Ανεπαρκείς ρυθμίσεις για την ένταξη ατόμων με αναπηρία στις δραστηριότητες της Κοινωνικής Οικονομίας – απαιτούνται ειδικά στελέχη σε ΟΑΕΔ, ΚΠΑ, συνεχή στήριξη τους στον επαγγελματικό χώρο κ.λ.π.
6. Δυσκολίες στην δικτύωση και εκπροσώπηση του τομέα – αναγκαιότητα η συγκρότηση ενός φορέα εκπροσώπησης, προτείνεται να είναι το FORUM.
7. Πρόβλημα συνεργασίας με φορείς του Δημοσίου και της Τοπικής Αυτοδιοίκησης – απαιτείται δυνατότητα προνομιακών προγραμματικών συμβάσεων για προμήθεια προϊόντων και υπηρεσιών – θέσπιση «κοινωνικών κριτηρίων» για διαγωνισμούς και συμβάσεις.
Η επίλυση ,τουλάχιστον ενός μέρους, αυτών των προβλημάτων αποτελεί προϋπόθεση για την ουσιαστική και παραγωγική συμμετοχή της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στην Κοινωνική Οικονομία στη χώρα μας. Σ’ αυτά σε μεγάλο βαθμό απαντούν οι στόχοι και το έργο της Α.Σ «.ΚΕΝΤΑΥΡΟΣ», που παρήγαγε ήδη μια καλή τοπική πρακτική ,τους Διευκολυντές πόλης σε Βόλο και Λιβάδι. Στην επίλυσή τους συμβάλουν, τα μεθοδολογικά εργαλεία και τα πορίσματα των Ομάδων Εργασίας του Εθνικού Θεματικού Δικτύου, οι ανταλλαγές διεθνών και εθνικών καλών πρακτικών.

Αγαπητές φίλες, αγαπητοί φίλοι,
Πιστεύουμε ότι η ύπαρξη ισχυρών δομών Κοινωνικής Οικονομίας μπορεί να λειτουργήσει συμπληρωματικά στις αναγκαίες ισχυρές δημόσιες Κοινωνικές δομές, αντιμετωπίζοντας αποτελεσματικότερα προβλήματα τόσο των ευπαθών κοινωνικών ομάδων όσο και προβλημάτων που προκύπτουν από το γεωγραφικό ανάγλυφο της χώρας και της υδροκεφαλικής κοινωνικοοικονομικής διάρθρωσής της (Αθηνοκεντρισμός, ερήμωση υπαίθρου, υποβαθμισμένες κοινωνικές υπηρεσίες στην Περιφέρεια, μεγάλες Περιφερειακές και Ενδοπεριφερειακές ανισότητες). Η ύπαρξη ενός ισχυρού τρίτου τομέα μαζί με την αναγκαία διοικητική και φορολογική μεταρρύθμιση που προτείνουμε (αιρετή περιφέρεια, ουσιαστική αποκέντρωση πόρων και αρμοδιοτήτων, κ.λ.π.) θα συμβάλλουν δυναμικά και στην αύξηση της απασχόλησης και ιδιαίτερα των ευπαθών κοινωνικά ομάδων. Η διατήρηση και η εξασφάλιση απασχόλησης σε ένα ικανό ποσοστό ανθρώπινου δυναμικού στην περιφέρεια αποτελεί για εμάς και πιστεύω για όλους, Εθνική Προτεραιότητα
Εμείς, στο μέτρο των δυνατοτήτων μας, και πιστεύουμε μαζί σας, θα διεκδικήσουμε η Πολιτεία να πάρει τις αναγκαίες νομοθετικές και οικονομικές πρωτοβουλίες.



Δημήτρης Μπίρμπας
Εμπειρογνώμονας ΚΕΔΚΕ

20 Ιουν 2008

ΤΟ ΑΙΓΑΛΕΩ ΑΛΛΑΖΕΙ ΣΕΛΙΔΑ…… (γυρίζει δυστυχώς ολοταχώς πίσω)

20 / 6 / 2008



Είναι σε όλους πια ορατό ότι η εικόνα της πόλης κακοποιείται, ότι η λειτουργία της απορυθμίζεται. Ο προγραμματισμός του Δήμου, αποτελεί το πιο σύντομο ανέκδοτο.
Χαρακτηριστικό δείγμα της επιδεικτικής αδιαφορίας της διοίκησης Καλογερόπουλου, η όψη της κεντρικής πλατείας στο σταθμό του ΜΕΤΡΟ. 14!!!! Μήνες καμία παρέμβαση στα παρτέρια, πλάι στο ασθενικό γκαζόν θάλλουν ποικιλίες ραδικιών και χαμόμηλου.
Η γκρίζα Ιερά Οδός, αφού πλακοστρώθηκε ,ολικώς σχεδόν και μετά την Θηβών, περιμένει την μετατροπή της σε «φούρνο», με τις θερμοκρασίες του καλοκαιριού.
Οι δυνατότητες λειτουργικών ζωνών πρασίνου σε μεγάλα πεζοδρόμια, μετά την Θηβών και στην διαπλάτυνση του διαζώματος στο κέντρο, δεν απασχόλησαν την Δημοτική Αρχή, προέχουν τα πεζοδρόμια – Parking.
Η απέχθεια της προς το πράσινο φαίνεται στις «παραμορφώσεις» των πλατειών (Δαβάκη), στον δεύτερο ρόλο του σε όλες τις παρεμβάσεις του Δήμου σήμερα.
Οι διαμορφωμένοι δημόσιοι χώροι (πλατείες κλπ) έχουν κατακλυσθεί από νάιλον παραπήγματα, καρέκλες και στύλους. Σε παγκόσμια πρωτοτυπία στις, προβλεπόμενες από την μελέτη, θέσεις κάδων, στην διαμόρφωση της Πλαστήρα, έχουν εγκατασταθεί παγκάκια!!!!! σε απόσταση ενός μέτρου !!!!! από τις πόρτες των παρκαρισμένων αυτοκινήτων. Οι κάδοι σύμφωνα με τον «Καλογεροπούλειο σχεδιασμό», αράζουν δυο –δυο στις γωνιές για να εμποδίζουν την ορατότητα των οδηγών και να φράζουν τις διαβάσεις των κινητικά αναπήρων.
Η εικόνα της καθαριότητας γνωστή, άνευ σχολίων. Οι κοινωνικές και πολιτιστικές υποδομές του Δήμου «απαξιώνονται», υπάλληλοι καταφεύγουν στα δικαστήρια για τις ασφαλιστικές εισφορές και τα δεδουλευμένα.
Το χρέος του Δήμου σε 5,5 χρόνια κοντεύει να τριπλασιασθεί !!!!!!! χωρίς την αγορά ενός τ.μ. γης!!!!! από αστοχίες και πελατειακή διαχείριση. Η συνέχιση των έργων που είχαμε ξεκινήσει και σχεδιάσει ως Διοίκηση, οι ελάχιστες πινελιές από δραστηριότητες Δημοτικών Οργανισμών και φορέων της πόλης που συνεχίζονται και νέες εκδηλώσεις – παρά την περιορισμένη δυναμική τους – που πραγματοποιούνται, σπάνε το ατέλειωτο γκρι της καθημερινής ζωής της πόλης.
Κι όμως υπάρχουν δυνατότητες και ελπίζουμε να υπάρχουν ακόμη και όταν κλείσει η θλιβερή παρένθεση Καλογερόπουλου στη διοίκηση του Δήμου.
Μπορεί ακόμα και τώρα να εκπονηθεί μελέτη για τις χρήσεις στον Ελαιώνα, να δεσμευτούν χώροι, να χωροθετηθούν οι απαραίτητες για την πόλη λειτουργίες πολιτισμού, αθλητισμού κλπ. Η σημερινή Δημοτική Αρχή απλώς …απέχει από οποιαδήποτε διεκδίκηση και σχεδιασμό, από τα κινήματα αντίστασης στην τσιμεντοποίησης του.
Μπορεί ακόμα και τώρα να επαναχαρακτηρισθούν οι χώροι που κινδυνεύουν να χαθούν (υπόλοιπο Μερκουράκη, υπόλοιπο σινε ΤΙΤΑΝ κλπ)
Μπορεί ακόμα και τώρα να ξεκινήσει η διαδικασία αγοράς του καμένου «jumbo» στη Θηβών και του χώρου «Μπουλντόζες» στη Λεωφ. Αθηνών, που η μικροπολιτική ανευθυνότητα των παρατάξεων Καλογερόπουλου και Μπιτούνη , απέτρεψε την αγορά τους από τη Διοίκηση Μυστακόπουλου τον Μάη του 2002 και η εγκληματική αδιαφορία της Διοίκησης Καλογερόπουλου παρά τις σαφείς δεσμεύσεις της εγκατέλειψε.
Μπορεί ακόμα και τώρα να επικαιροποιηθεί η συγκοινωνιακή μελέτη, με ρυθμίσεις και ενίσχυση της δημοτικής συγκοινωνίας, για να μειωθούν τα οχήματα στο κέντρο.
Μπορεί ακόμα και τώρα να αξιοποιηθούν οι μελέτες διαχείρισης υδάτινου δυναμικού, η αναπτυξιακή μελέτη κλπ που εκπονήσαμε και βρίσκονται έτοιμες στα συρτάρια.
Πολλά μπορεί, ένα όμως είναι σίγουρο, ότι οι αναγκαίες χωροθετήσεις στον Ελαιώνα, τα Ευρυζωνικά Μητροπολιτικά Δίκτυα, η αναβάθμιση της ανακύκλωσης, η ολοκλήρωση της κοινωνικής και αθλητικής υποδομής κλπ αφορούν την επόμενη Διοίκηση.
Εμείς σήμερα απλώς μπορούμε να χαρούμε ….τις κατασκηνώσεις στην Ραφήνα (αυτή που λειτουργεί στην προεκλογική αφίσα από το 2007), να βλέπουμε καθαρό ουρανό χωρίς πυλώνες και δίκτυα υψηλής τάσης ΔΕΗ (τα έχει διώξει η άλλη αφίσα, αν τα βλέπετε να πάτε σε γιατρό) και το σιδερόφρακτο γήπεδο -που τελειώνει τώρα, 5 χρόνια μετά – που μηδένισε την λειτουργικότητα των χώρων κάτω από την κερκίδα. Χώρους που για να τους χρησιμοποιούμε άλλωστε, θα πρέπει να πάρουμε την «άδεια» από ….τους αδελφούς Μητρόπουλους, αλλιώς μας απειλούν με δίκες και πρόστιμα βάση γραπτής συμφωνίας (;) με την Διοίκηση Καλογερόπουλου.
Ενώ θα μπορούμε να πάρουμε το τρόλευ 21 !!! , να επισκεφθούμε το αναβαθμισμένο γραφείο τουρισμού !!! και να λάβουμε μέτρα προστασίας του θαλάσσιου περιβάλλοντος (;) !!!!! (επί λέξει , «στόχοι και προτεραιότητες» !!! του επιχειρησιακού προγράμματος που «επόπτευσε» ο κ. Δήμαρχος )
Φυσικά και με την επάρκεια του Δήμου σε εργατοτεχνικό προσωπικό, με τις 260 προσλήψεις του διαγωνισμού – θαύμα, που προεκλογικά διόρισε 3-4000 συμπολίτες, του διαγωνισμού – φάντασμα, που 20 μήνες !!!!! μετά δεν έχει αξιολογήσει ούτε καταρχήν τις αιτήσεις. Άλλο ρεκόρ της σημερινής διοίκησης.
Επειδή πολλά μπορούν να γίνουν – το έχουμε αποδείξει ως Δημοτική Αρχή – και ακόμα περισσότερα βέβαια αν, όλες οι ενεργείς δυνάμεις, φορείς και πολίτες της πόλης, ενώσουμε τις ιδέες και την ισχύ μας και παλέψουμε για την πραγμάτωσή τους.
Γιατί αξίζει στο Αιγάλεω να γυρίσει πραγματικά σελίδα, να πάει μπροστά, να απαλλαγεί από τη διοίκηση Καλογερόπουλου και να ξαναγυρίσει στον δρόμο της βιώσιμης ανάπτυξης, στην προσπάθεια βελτίωσης της καθημερινής ζωής των κατοίκων του, με την λειτουργική και αισθητική αναβάθμιση του και την ενδυνάμωση της κοινωνικής αλληλεγγύης.

Μαζί έχουμε τη δύναμη να το κάνουμε πραγματικότητα.

19 Μαρ 2008

2° FORUM ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ (Κ.Ο.)

ΑΘΗΝΑ 17/3/2008


Πραγματοποιήθηκε στην Αθήνα το 2ο FORUM της Κοινωνικής Οικονομίας, δράση στα πλαίσια της Α.Σ. EQUAL «ΚΕΝΤΑΥΡΟΣ» που συνδιοργάνωσαν το Εθνικό Κέντρο Κοινωνικών Ερευνών και η ΚΕΔΚΕ.
Στην συνάντηση συμμετείχαν περί τους 70 (εκπρόσωποι κοινωνικών φορέων, Υπουργείων, ΙΝΕ/ΓΣΕΕ, ΜΚΟ, ΣΕΒ, ΟΚΕ, Διαχειριστικές Αρχές, Ερευνητές, Πανεπιστημιακοί, ο Πρόεδρος του Ταμείου Εγγυοδοσίας Μικρών και Πολύ Μικρών Επιχειρήσεων κλπ).
Την έναρξη κήρυξαν ο Πρόεδρος του ΕΚΚΕ καθηγητής Ι. Σακέλλης, και ο κος Σίμος Δανιηλίδης μέλος του Δ.Σ. ΚΕΔΚΕ, Δήμαρχος Συκεών (ο χαιρετισμός επισυνάπτεται).
Στις χαρακτηριστικές στιγμές της συνάντησης, η παρέμβαση του Μανόλη Γλέζου για την ανάγκη εφαρμογής των Συνταγματικών Αρχών της Διοικητικής και Οικονομικής αυτοτέλειας των ΟΤΑ, το συμμετοχικό πείραμα της Απειράθου και την ανάγκη ύπαρξης Δημοτικής Τράπεζας που θα τροφοδοτεί την τοπική ανάπτυξη και απασχόληση. Ζήτησε δε την ύπαρξη πιλοτικών εφαρμογών της Κ.Ο.
Στην ενδιαφέρουσα συζήτηση που ακολούθησε για την Διακήρυξη της Κοινωνικής Οικονομίας στην Ελλάδα (πλαίσιο αρχών) από το πάνελ:
ο κος Σακέλλης (ΕΚΚΕ) αναφέρθηκε στον πρωταρχικό στόχο που πρέπει να είναι η καταπολέμηση της φτώχειας και ο συνδυασμός ανταγωνιστικότητας και κοινωνικής συνοχής, με την αλληλέγγυα ανάπτυξη και την Εταιρική Κοινωνική Υποστήριξη.
Ο καθηγητής Γιαννουλάτος (Διευθυντής του Εθνικού Κέντρου Δημόσιας Διοίκησης), τόνισε την ανάγκη σαφών ενδιάμεσων στόχων, την υπέρβαση των απλοϊκοτήτων της ανταγωνιστικής αγοράς και της ανάγκης πολύπλοκης προσέγγισης της ανάπτυξης τονίζοντας ιδιαίτερα την ανάγκη συμπαράστασης των κοινωνικών φορέων, για να μην εξαφανισθούν οι οραματικές προσεγγίσεις, που δεν πρέπει να περιορίζουν όμως την ανάπτυξη της ελευθερίας όλων των κοινωνικών εταίρων.
Ο κος Μαΐστρος, αναφέρθηκε στην απόπειρα θεσμοθέτησης και λειτουργίας των Δημοτικών Επιχειρήσεων την δεκαετία του ΄80 ως κοινωνικών επιχειρήσεων, την αβελτηρία των θεσμικού περιβάλλοντος, την ανάγκη «αριστοκρατικής» προσέγγισης των κοινωνικών επιχειρήσεων στην αρχή - ως πιλοτική εφαρμογή σε ελεγχόμενο περιβάλλον – αποφεύγοντας, την προσέγγιση «θερμοκηπίου» που οδήγησε τις Δημοτικές Επιχειρήσεις σε τέλμα όσο και τους «άσχετους» που θα προσπάθησαν να καρπωθούν τους ευρωπαϊκούς πόρους. Τόνισε την ανάγκη αναγνώρισης και καταξίωσης των κοινωνικών επιχειρήσεων από τις τοπικές κοινωνίες, την ανάγκη συγκρότησης επιχειρησιακού σχεδίου για την Κ.Ο. ,με διαδικασίες παρακολούθησης και αξιολόγησης. Συμφώνησε με την ανάγκη πιλοτικών εφαρμογών, ενώ αναφέρθηκε στις αντιδράσεις που έζησε στην προσπάθεια δημιουργίας Δημοτικής Τράπεζας .
Ο κος Μπίρμπας (ΚΕΔΚΕ) τόνισε την ανάγκη καταγραφής της χωρικής προσέγγισης στοχεύοντας και στη χωρική συνοχή, την αναγκαία προσαρμογή της στη γεωμορφολογία της χώρας, στην αποσαφήνιση της συμπληρωματικότητας της Κ.Ο. και όχι υποκατάστασης του κράτους και των δημοσίων ευθυνών, την ανάδειξη της τοπικής και περιφερειακής διάστασης και της αναγκαιότητας μιας άλλης διοικητικής διάρθρωσης με στόχο την αποκέντρωση (θεσμική και φορολογική). Επίσης αναφέρθηκε στη σημασία ενεργοποίησης των τοπικών αρχών για την προώθηση της κοινωνικής εταιρικότητας. Επεσήμανε τον κίνδυνο κρατικοποίησης της κοινωνικής οικονομίας και την ανάγκη θεσμικής θωράκισης της.
Η κα Πούτου (Μ.Κ.Ο.από την πρώτυπη «ΑΡΣΗ») επεσήμανε την ανάγκη σαφούς καταγραφής των αρχών της Κοινωνικής και Αλληλέγγυας Οικονομίας την ανάγκη να ξαναθυμηθούμε τους κοινωνικούς στόχους του Συντάγματος, την καταπολέμηση της φτώχειας, την υπεράσπιση των δημοσίων κοινωνικών αγαθών και δικαιωμάτων, την προσπάθεια αλλαγής κουλτούρας ζωής και κατανάλωσης και την αντιμετώπιση της Κοινωνικής Οικονομίας και ως εργαλείου υπεράσπισης της ανθρώπινης αξιοπρέπειας στην συρρίκνωση που υφίσταται από αδιαφανείς λειτουργίες και συμπεριφορές.
Η κα Στάϊκου από την διαχειριστική αρχή της Equal (υπεύθυνη παρακολούθησης του έργου) προσυπόγραψε τις κατευθύνσεις της Διακήρυξης, τόνισε το ενδιαφέρον της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και της Ελλάδας για την αποτύπωση αρχών και πλαισίου.
Αναφέρθηκε στην ανάγκη ουσιαστικής συμμετοχής στο Forum όλων των εταίρων του Εθνικού Θεματικού Δικτύου, δίνοντας έμφαση στην ανάγκη Εθνικού Ολοκληρωμένου Σχεδίου ανάπτυξης της Κ.Ο.
Στις παρεμβάσεις που ακολούθησαν ξεχώρισαν της κας Ζένου (Διαχειριστική Αρχή ΥΠΟΙΟ), συμφωνώντας με τις προσεγγίσεις του πάνελ αναφέρθηκε στην ανάγκη διαμόρφωσης ενός ολοκληρωμένου Επιχειρησιακού Προγράμματος με αρχές και κανόνες, καταγεγραμμένη μεθοδολογία και ουσιαστική αξιοποίηση εθνικών και Ευρωπαϊκών Πόρων.
Ο καθηγητής κος Φακιολάς (ΕΚΚΕ-Πάντειο) αναφέρθηκε στην ανάγκη ανάδειξης της αποτελεσματικότητας της κοινωνικής οικονομίας στην κάλυψη συγκεκριμένων κοινωνικών αναγκών και την υπεροχή της απέναντι στον κρατικό και ιδιωτικό τομέα.
Ο κος Φεγγίτης (ΕΕΤΑΑ – Συντονιστής ΑΣ ΚΕΝΤΑΥΡΟΣ) αναφέρθηκε στον αυτοπροσδιορισμό της Κ.Ο., την τοπική προτεραιότητα και την ανάδειξη της άλλης ποιότητας, προϊόντος – παραγωγικές σχέσεις – κοινωνική συμμετοχή , επανεπενδύσης του κέρδους που χαρακτηρίζει τη κοινωνική οικονομία.
Ο κος Αλεξάκης (Διαχειριστική Αρχή Υπ. Απασχόλησης) αναφέρθηκε στις διακριτές αρχές της, την σύνδεσή τους με την χάρτα θεμελιωδών Κοινωνικών Δικαιωμάτων της Νίκαιας, την ανάγκη αποτύπωσης των όρων επικουρικότητα – συνυπευθυνότητα.
Στον δεύτερο κύκλο, σε σχέση με το θεσμικό πλαίσιο και την οικονομική λειτουργία της Κοινωνικής Επιχείρησης .
Ο κος Ζιώμας (ΕΚΚΕ) αναφέρθηκε στην πρόταση του Εθνικού Θεματικού Δικτύου για την Κοινωνική Επιχείρηση Περιορισμένης Ευθύνης ΚΟΙΝΕΠΕ ως ΝΠΙΔ μορφής συνεταιρισμού. Ανέφερε την κατηγοριοποίηση σε τρία νέα είδη → ΚΟΙΝΕΠΕ – Κοινωνικής Φροντίδας – Κοινωνικής Ένταξης – Συλλογικού Σκοπού και ενός υπάρχοντος ΚΟΙΣΠΕ (Ψυχ. Υγεία) (την ολοκληρωμένη πρόταση του θεσμικού όσο και του οικονομικού πλαισίου θα έχετε μετά την οριστικοποίηση της τον Ιούνη του 2008 από το Εθνικό Θεματικό Δίκτυο) περιέγραψε την μορφή, τον αριθμό των μελών την λειτουργία ένα μέλος – μια ψήφος, την διατήρηση και απασχόληση ενός ποσοστού σταθερά απασχολούμενου προσωπικού και μελών, ευάλωτων κοινωνικά ομάδων.
Ο κος Χατζαντώνης (ΕΚΚΕ) αναφέρθηκε στο οικονομικό πλαίσιο της κοινωνικής επιχείρησης και τις θεσμικές αλλαγές που επιβάλλονται στις Δημόσιες Συμβάσεις. Στο μοντέλο των Τοπικών Συμφώνων για την απασχόληση για την απασχόληση των Κ.Ο., την συμπληρωματικότητα της και την ανάγκη συνεργασίας με κράτος και ιδιώτες. Τόνισε την ανάγκη ουσιαστικής εφαρμογής της Οδηγίας 18/2004, όπου επιτρέπει την ύπαρξη κοινωνικών ρητρών στα κριτήρια επιλογής και υλοποίηση Δημοσίων Έργων, γεγονός που προϋποθέτει αλλαγή του Π.Δ. 60/2007 την θέσπιση δυνατότητας χρηματοδότησης των φορέων είτε άμεσα είτε έμμεσα (π.χ. κοινωνικές διατακτικές).
Επεσήμανε κινδύνους και περιορισμούς που προτείνει η μελέτη του Εθνικού Θεματικού Δικτύου για την μη καταστρατήγηση των εργασιακών σχέσεων.
Τέλος ο κος Κικιλιάς (ΕΚΚΕ), εισηγήθηκε μοντέλο στήριξης κοινωνικής και εργασιακής ένταξης ευάλωτων κοινωνικά ομάδων και επιχειρήσεων κοινωνικού σκοπού που ονομάζεται ΔΕΚΑ (Δελτίο Κοινωνικής Απασχόλησης). Προβλέπεται σύστημα παροχής υπηρεσιών συμβουλευτικής, προώθησης στην απασχόληση και στήριξη για διατήρηση στις θέσεις εργασίας, πληθυσμού ευάλωτων κοινωνικά.
Ακολούθησε συζήτηση και «εκλογή» συντονιστικού για την λειτουργία και διεύρυνση του Forum.








Δημήτρης ΜΠΙΡΜΠΑΣ
19/3/2008

2° FORUM ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ (Κ.Ο.)

ΑΘΗΝΑ 17/3/2008


Πραγματοποιήθηκε στην Αθήνα το 2ο FORUM της Κοινωνικής Οικονομίας, δράση στα πλαίσια της Α.Σ. EQUAL «ΚΕΝΤΑΥΡΟΣ» που συνδιοργάνωσαν το Εθνικό Κέντρο Κοινωνικών Ερευνών και η ΚΕΔΚΕ.
Στην συνάντηση συμμετείχαν περί τους 70 (εκπρόσωποι κοινωνικών φορέων, Υπουργείων, ΙΝΕ/ΓΣΕΕ, ΜΚΟ, ΣΕΒ, ΟΚΕ, Διαχειριστικές Αρχές, Ερευνητές, Πανεπιστημιακοί, ο Πρόεδρος του Ταμείου Εγγυοδοσίας Μικρών και Πολύ Μικρών Επιχειρήσεων κλπ).
Την έναρξη κήρυξαν ο Πρόεδρος του ΕΚΚΕ καθηγητής Ι. Σακέλλης, και ο κος Σίμος Δανιηλίδης μέλος του Δ.Σ. ΚΕΔΚΕ, Δήμαρχος Συκεών (ο χαιρετισμός επισυνάπτεται).
Στις χαρακτηριστικές στιγμές της συνάντησης, η παρέμβαση του Μανόλη Γλέζου για την ανάγκη εφαρμογής των Συνταγματικών Αρχών της Διοικητικής και Οικονομικής αυτοτέλειας των ΟΤΑ, το συμμετοχικό πείραμα της Απειράθου και την ανάγκη ύπαρξης Δημοτικής Τράπεζας που θα τροφοδοτεί την τοπική ανάπτυξη και απασχόληση. Ζήτησε δε την ύπαρξη πιλοτικών εφαρμογών της Κ.Ο.
Στην ενδιαφέρουσα συζήτηση που ακολούθησε για την Διακήρυξη της Κοινωνικής Οικονομίας στην Ελλάδα (πλαίσιο αρχών) από το πάνελ:
ο κος Σακέλλης (ΕΚΚΕ) αναφέρθηκε στον πρωταρχικό στόχο που πρέπει να είναι η καταπολέμηση της φτώχειας και ο συνδυασμός ανταγωνιστικότητας και κοινωνικής συνοχής, με την αλληλέγγυα ανάπτυξη και την Εταιρική Κοινωνική Υποστήριξη.
Ο καθηγητής Γιαννουλάτος (Διευθυντής του Εθνικού Κέντρου Δημόσιας Διοίκησης), τόνισε την ανάγκη σαφών ενδιάμεσων στόχων, την υπέρβαση των απλοϊκοτήτων της ανταγωνιστικής αγοράς και της ανάγκης πολύπλοκης προσέγγισης της ανάπτυξης τονίζοντας ιδιαίτερα την ανάγκη συμπαράστασης των κοινωνικών φορέων, για να μην εξαφανισθούν οι οραματικές προσεγγίσεις, που δεν πρέπει να περιορίζουν όμως την ανάπτυξη της ελευθερίας όλων των κοινωνικών εταίρων.
Ο κος Μαΐστρος, αναφέρθηκε στην απόπειρα θεσμοθέτησης και λειτουργίας των Δημοτικών Επιχειρήσεων την δεκαετία του ΄80 ως κοινωνικών επιχειρήσεων, την αβελτηρία των θεσμικού περιβάλλοντος, την ανάγκη «αριστοκρατικής» προσέγγισης των κοινωνικών επιχειρήσεων στην αρχή - ως πιλοτική εφαρμογή σε ελεγχόμενο περιβάλλον – αποφεύγοντας, την προσέγγιση «θερμοκηπίου» που οδήγησε τις Δημοτικές Επιχειρήσεις σε τέλμα όσο και τους «άσχετους» που θα προσπάθησαν να καρπωθούν τους ευρωπαϊκούς πόρους. Τόνισε την ανάγκη αναγνώρισης και καταξίωσης των κοινωνικών επιχειρήσεων από τις τοπικές κοινωνίες, την ανάγκη συγκρότησης επιχειρησιακού σχεδίου για την Κ.Ο. ,με διαδικασίες παρακολούθησης και αξιολόγησης. Συμφώνησε με την ανάγκη πιλοτικών εφαρμογών, ενώ αναφέρθηκε στις αντιδράσεις που έζησε στην προσπάθεια δημιουργίας Δημοτικής Τράπεζας .
Ο κος Μπίρμπας (ΚΕΔΚΕ) τόνισε την ανάγκη καταγραφής της χωρικής προσέγγισης στοχεύοντας και στη χωρική συνοχή, την αναγκαία προσαρμογή της στη γεωμορφολογία της χώρας, στην αποσαφήνιση της συμπληρωματικότητας της Κ.Ο. και όχι υποκατάστασης του κράτους και των δημοσίων ευθυνών, την ανάδειξη της τοπικής και περιφερειακής διάστασης και της αναγκαιότητας μιας άλλης διοικητικής διάρθρωσης με στόχο την αποκέντρωση (θεσμική και φορολογική). Επίσης αναφέρθηκε στη σημασία ενεργοποίησης των τοπικών αρχών για την προώθηση της κοινωνικής εταιρικότητας. Επεσήμανε τον κίνδυνο κρατικοποίησης της κοινωνικής οικονομίας και την ανάγκη θεσμικής θωράκισης της.
Η κα Πούτου (Μ.Κ.Ο.από την πρώτυπη «ΑΡΣΗ») επεσήμανε την ανάγκη σαφούς καταγραφής των αρχών της Κοινωνικής και Αλληλέγγυας Οικονομίας την ανάγκη να ξαναθυμηθούμε τους κοινωνικούς στόχους του Συντάγματος, την καταπολέμηση της φτώχειας, την υπεράσπιση των δημοσίων κοινωνικών αγαθών και δικαιωμάτων, την προσπάθεια αλλαγής κουλτούρας ζωής και κατανάλωσης και την αντιμετώπιση της Κοινωνικής Οικονομίας και ως εργαλείου υπεράσπισης της ανθρώπινης αξιοπρέπειας στην συρρίκνωση που υφίσταται από αδιαφανείς λειτουργίες και συμπεριφορές.
Η κα Στάϊκου από την διαχειριστική αρχή της Equal (υπεύθυνη παρακολούθησης του έργου) προσυπόγραψε τις κατευθύνσεις της Διακήρυξης, τόνισε το ενδιαφέρον της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και της Ελλάδας για την αποτύπωση αρχών και πλαισίου.
Αναφέρθηκε στην ανάγκη ουσιαστικής συμμετοχής στο Forum όλων των εταίρων του Εθνικού Θεματικού Δικτύου, δίνοντας έμφαση στην ανάγκη Εθνικού Ολοκληρωμένου Σχεδίου ανάπτυξης της Κ.Ο.
Στις παρεμβάσεις που ακολούθησαν ξεχώρισαν της κας Ζένου (Διαχειριστική Αρχή ΥΠΟΙΟ), συμφωνώντας με τις προσεγγίσεις του πάνελ αναφέρθηκε στην ανάγκη διαμόρφωσης ενός ολοκληρωμένου Επιχειρησιακού Προγράμματος με αρχές και κανόνες, καταγεγραμμένη μεθοδολογία και ουσιαστική αξιοποίηση εθνικών και Ευρωπαϊκών Πόρων.
Ο καθηγητής κος Φακιολάς (ΕΚΚΕ-Πάντειο) αναφέρθηκε στην ανάγκη ανάδειξης της αποτελεσματικότητας της κοινωνικής οικονομίας στην κάλυψη συγκεκριμένων κοινωνικών αναγκών και την υπεροχή της απέναντι στον κρατικό και ιδιωτικό τομέα.
Ο κος Φεγγίτης (ΕΕΤΑΑ – Συντονιστής ΑΣ ΚΕΝΤΑΥΡΟΣ) αναφέρθηκε στον αυτοπροσδιορισμό της Κ.Ο., την τοπική προτεραιότητα και την ανάδειξη της άλλης ποιότητας, προϊόντος – παραγωγικές σχέσεις – κοινωνική συμμετοχή , επανεπενδύσης του κέρδους που χαρακτηρίζει τη κοινωνική οικονομία.
Ο κος Αλεξάκης (Διαχειριστική Αρχή Υπ. Απασχόλησης) αναφέρθηκε στις διακριτές αρχές της, την σύνδεσή τους με την χάρτα θεμελιωδών Κοινωνικών Δικαιωμάτων της Νίκαιας, την ανάγκη αποτύπωσης των όρων επικουρικότητα – συνυπευθυνότητα.
Στον δεύτερο κύκλο, σε σχέση με το θεσμικό πλαίσιο και την οικονομική λειτουργία της Κοινωνικής Επιχείρησης .
Ο κος Ζιώμας (ΕΚΚΕ) αναφέρθηκε στην πρόταση του Εθνικού Θεματικού Δικτύου για την Κοινωνική Επιχείρηση Περιορισμένης Ευθύνης ΚΟΙΝΕΠΕ ως ΝΠΙΔ μορφής συνεταιρισμού. Ανέφερε την κατηγοριοποίηση σε τρία νέα είδη → ΚΟΙΝΕΠΕ – Κοινωνικής Φροντίδας – Κοινωνικής Ένταξης – Συλλογικού Σκοπού και ενός υπάρχοντος ΚΟΙΣΠΕ (Ψυχ. Υγεία) (την ολοκληρωμένη πρόταση του θεσμικού όσο και του οικονομικού πλαισίου θα έχετε μετά την οριστικοποίηση της τον Ιούνη του 2008 από το Εθνικό Θεματικό Δίκτυο) περιέγραψε την μορφή, τον αριθμό των μελών την λειτουργία ένα μέλος – μια ψήφος, την διατήρηση και απασχόληση ενός ποσοστού σταθερά απασχολούμενου προσωπικού και μελών, ευάλωτων κοινωνικά ομάδων.
Ο κος Χατζαντώνης (ΕΚΚΕ) αναφέρθηκε στο οικονομικό πλαίσιο της κοινωνικής επιχείρησης και τις θεσμικές αλλαγές που επιβάλλονται στις Δημόσιες Συμβάσεις. Στο μοντέλο των Τοπικών Συμφώνων για την απασχόληση για την απασχόληση των Κ.Ο., την συμπληρωματικότητα της και την ανάγκη συνεργασίας με κράτος και ιδιώτες. Τόνισε την ανάγκη ουσιαστικής εφαρμογής της Οδηγίας 18/2004, όπου επιτρέπει την ύπαρξη κοινωνικών ρητρών στα κριτήρια επιλογής και υλοποίηση Δημοσίων Έργων, γεγονός που προϋποθέτει αλλαγή του Π.Δ. 60/2007 την θέσπιση δυνατότητας χρηματοδότησης των φορέων είτε άμεσα είτε έμμεσα (π.χ. κοινωνικές διατακτικές).
Επεσήμανε κινδύνους και περιορισμούς που προτείνει η μελέτη του Εθνικού Θεματικού Δικτύου για την μη καταστρατήγηση των εργασιακών σχέσεων.
Τέλος ο κος Κικιλιάς (ΕΚΚΕ), εισηγήθηκε μοντέλο στήριξης κοινωνικής και εργασιακής ένταξης ευάλωτων κοινωνικά ομάδων και επιχειρήσεων κοινωνικού σκοπού που ονομάζεται ΔΕΚΑ (Δελτίο Κοινωνικής Απασχόλησης). Προβλέπεται σύστημα παροχής υπηρεσιών συμβουλευτικής, προώθησης στην απασχόληση και στήριξη για διατήρηση στις θέσεις εργασίας, πληθυσμού ευάλωτων κοινωνικά.
Ακολούθησε συζήτηση και «εκλογή» συντονιστικού για την λειτουργία και διεύρυνση του Forum.








Δημήτρης ΜΠΙΡΜΠΑΣ
19/3/2008

2° FORUM ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ (Κ.Ο.)

ΑΘΗΝΑ 17/3/2008


Πραγματοποιήθηκε στην Αθήνα το 2ο FORUM της Κοινωνικής Οικονομίας, δράση στα πλαίσια της Α.Σ. EQUAL «ΚΕΝΤΑΥΡΟΣ» που συνδιοργάνωσαν το Εθνικό Κέντρο Κοινωνικών Ερευνών και η ΚΕΔΚΕ.
Στην συνάντηση συμμετείχαν περί τους 70 (εκπρόσωποι κοινωνικών φορέων, Υπουργείων, ΙΝΕ/ΓΣΕΕ, ΜΚΟ, ΣΕΒ, ΟΚΕ, Διαχειριστικές Αρχές, Ερευνητές, Πανεπιστημιακοί, ο Πρόεδρος του Ταμείου Εγγυοδοσίας Μικρών και Πολύ Μικρών Επιχειρήσεων κλπ).
Την έναρξη κήρυξαν ο Πρόεδρος του ΕΚΚΕ καθηγητής Ι. Σακέλλης, και ο κος Σίμος Δανιηλίδης μέλος του Δ.Σ. ΚΕΔΚΕ, Δήμαρχος Συκεών (ο χαιρετισμός επισυνάπτεται).
Στις χαρακτηριστικές στιγμές της συνάντησης, η παρέμβαση του Μανόλη Γλέζου για την ανάγκη εφαρμογής των Συνταγματικών Αρχών της Διοικητικής και Οικονομικής αυτοτέλειας των ΟΤΑ, το συμμετοχικό πείραμα της Απειράθου και την ανάγκη ύπαρξης Δημοτικής Τράπεζας που θα τροφοδοτεί την τοπική ανάπτυξη και απασχόληση. Ζήτησε δε την ύπαρξη πιλοτικών εφαρμογών της Κ.Ο.
Στην ενδιαφέρουσα συζήτηση που ακολούθησε για την Διακήρυξη της Κοινωνικής Οικονομίας στην Ελλάδα (πλαίσιο αρχών) από το πάνελ:
ο κος Σακέλλης (ΕΚΚΕ) αναφέρθηκε στον πρωταρχικό στόχο που πρέπει να είναι η καταπολέμηση της φτώχειας και ο συνδυασμός ανταγωνιστικότητας και κοινωνικής συνοχής, με την αλληλέγγυα ανάπτυξη και την Εταιρική Κοινωνική Υποστήριξη.
Ο καθηγητής Γιαννουλάτος (Διευθυντής του Εθνικού Κέντρου Δημόσιας Διοίκησης), τόνισε την ανάγκη σαφών ενδιάμεσων στόχων, την υπέρβαση των απλοϊκοτήτων της ανταγωνιστικής αγοράς και της ανάγκης πολύπλοκης προσέγγισης της ανάπτυξης τονίζοντας ιδιαίτερα την ανάγκη συμπαράστασης των κοινωνικών φορέων, για να μην εξαφανισθούν οι οραματικές προσεγγίσεις, που δεν πρέπει να περιορίζουν όμως την ανάπτυξη της ελευθερίας όλων των κοινωνικών εταίρων.
Ο κος Μαΐστρος, αναφέρθηκε στην απόπειρα θεσμοθέτησης και λειτουργίας των Δημοτικών Επιχειρήσεων την δεκαετία του ΄80 ως κοινωνικών επιχειρήσεων, την αβελτηρία των θεσμικού περιβάλλοντος, την ανάγκη «αριστοκρατικής» προσέγγισης των κοινωνικών επιχειρήσεων στην αρχή - ως πιλοτική εφαρμογή σε ελεγχόμενο περιβάλλον – αποφεύγοντας, την προσέγγιση «θερμοκηπίου» που οδήγησε τις Δημοτικές Επιχειρήσεις σε τέλμα όσο και τους «άσχετους» που θα προσπάθησαν να καρπωθούν τους ευρωπαϊκούς πόρους. Τόνισε την ανάγκη αναγνώρισης και καταξίωσης των κοινωνικών επιχειρήσεων από τις τοπικές κοινωνίες, την ανάγκη συγκρότησης επιχειρησιακού σχεδίου για την Κ.Ο. ,με διαδικασίες παρακολούθησης και αξιολόγησης. Συμφώνησε με την ανάγκη πιλοτικών εφαρμογών, ενώ αναφέρθηκε στις αντιδράσεις που έζησε στην προσπάθεια δημιουργίας Δημοτικής Τράπεζας .
Ο κος Μπίρμπας (ΚΕΔΚΕ) τόνισε την ανάγκη καταγραφής της χωρικής προσέγγισης στοχεύοντας και στη χωρική συνοχή, την αναγκαία προσαρμογή της στη γεωμορφολογία της χώρας, στην αποσαφήνιση της συμπληρωματικότητας της Κ.Ο. και όχι υποκατάστασης του κράτους και των δημοσίων ευθυνών, την ανάδειξη της τοπικής και περιφερειακής διάστασης και της αναγκαιότητας μιας άλλης διοικητικής διάρθρωσης με στόχο την αποκέντρωση (θεσμική και φορολογική). Επίσης αναφέρθηκε στη σημασία ενεργοποίησης των τοπικών αρχών για την προώθηση της κοινωνικής εταιρικότητας. Επεσήμανε τον κίνδυνο κρατικοποίησης της κοινωνικής οικονομίας και την ανάγκη θεσμικής θωράκισης της.
Η κα Πούτου (Μ.Κ.Ο.από την πρώτυπη «ΑΡΣΗ») επεσήμανε την ανάγκη σαφούς καταγραφής των αρχών της Κοινωνικής και Αλληλέγγυας Οικονομίας την ανάγκη να ξαναθυμηθούμε τους κοινωνικούς στόχους του Συντάγματος, την καταπολέμηση της φτώχειας, την υπεράσπιση των δημοσίων κοινωνικών αγαθών και δικαιωμάτων, την προσπάθεια αλλαγής κουλτούρας ζωής και κατανάλωσης και την αντιμετώπιση της Κοινωνικής Οικονομίας και ως εργαλείου υπεράσπισης της ανθρώπινης αξιοπρέπειας στην συρρίκνωση που υφίσταται από αδιαφανείς λειτουργίες και συμπεριφορές.
Η κα Στάϊκου από την διαχειριστική αρχή της Equal (υπεύθυνη παρακολούθησης του έργου) προσυπόγραψε τις κατευθύνσεις της Διακήρυξης, τόνισε το ενδιαφέρον της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και της Ελλάδας για την αποτύπωση αρχών και πλαισίου.
Αναφέρθηκε στην ανάγκη ουσιαστικής συμμετοχής στο Forum όλων των εταίρων του Εθνικού Θεματικού Δικτύου, δίνοντας έμφαση στην ανάγκη Εθνικού Ολοκληρωμένου Σχεδίου ανάπτυξης της Κ.Ο.
Στις παρεμβάσεις που ακολούθησαν ξεχώρισαν της κας Ζένου (Διαχειριστική Αρχή ΥΠΟΙΟ), συμφωνώντας με τις προσεγγίσεις του πάνελ αναφέρθηκε στην ανάγκη διαμόρφωσης ενός ολοκληρωμένου Επιχειρησιακού Προγράμματος με αρχές και κανόνες, καταγεγραμμένη μεθοδολογία και ουσιαστική αξιοποίηση εθνικών και Ευρωπαϊκών Πόρων.
Ο καθηγητής κος Φακιολάς (ΕΚΚΕ-Πάντειο) αναφέρθηκε στην ανάγκη ανάδειξης της αποτελεσματικότητας της κοινωνικής οικονομίας στην κάλυψη συγκεκριμένων κοινωνικών αναγκών και την υπεροχή της απέναντι στον κρατικό και ιδιωτικό τομέα.
Ο κος Φεγγίτης (ΕΕΤΑΑ – Συντονιστής ΑΣ ΚΕΝΤΑΥΡΟΣ) αναφέρθηκε στον αυτοπροσδιορισμό της Κ.Ο., την τοπική προτεραιότητα και την ανάδειξη της άλλης ποιότητας, προϊόντος – παραγωγικές σχέσεις – κοινωνική συμμετοχή , επανεπενδύσης του κέρδους που χαρακτηρίζει τη κοινωνική οικονομία.
Ο κος Αλεξάκης (Διαχειριστική Αρχή Υπ. Απασχόλησης) αναφέρθηκε στις διακριτές αρχές της, την σύνδεσή τους με την χάρτα θεμελιωδών Κοινωνικών Δικαιωμάτων της Νίκαιας, την ανάγκη αποτύπωσης των όρων επικουρικότητα – συνυπευθυνότητα.
Στον δεύτερο κύκλο, σε σχέση με το θεσμικό πλαίσιο και την οικονομική λειτουργία της Κοινωνικής Επιχείρησης .
Ο κος Ζιώμας (ΕΚΚΕ) αναφέρθηκε στην πρόταση του Εθνικού Θεματικού Δικτύου για την Κοινωνική Επιχείρηση Περιορισμένης Ευθύνης ΚΟΙΝΕΠΕ ως ΝΠΙΔ μορφής συνεταιρισμού. Ανέφερε την κατηγοριοποίηση σε τρία νέα είδη → ΚΟΙΝΕΠΕ – Κοινωνικής Φροντίδας – Κοινωνικής Ένταξης – Συλλογικού Σκοπού και ενός υπάρχοντος ΚΟΙΣΠΕ (Ψυχ. Υγεία) (την ολοκληρωμένη πρόταση του θεσμικού όσο και του οικονομικού πλαισίου θα έχετε μετά την οριστικοποίηση της τον Ιούνη του 2008 από το Εθνικό Θεματικό Δίκτυο) περιέγραψε την μορφή, τον αριθμό των μελών την λειτουργία ένα μέλος – μια ψήφος, την διατήρηση και απασχόληση ενός ποσοστού σταθερά απασχολούμενου προσωπικού και μελών, ευάλωτων κοινωνικά ομάδων.
Ο κος Χατζαντώνης (ΕΚΚΕ) αναφέρθηκε στο οικονομικό πλαίσιο της κοινωνικής επιχείρησης και τις θεσμικές αλλαγές που επιβάλλονται στις Δημόσιες Συμβάσεις. Στο μοντέλο των Τοπικών Συμφώνων για την απασχόληση για την απασχόληση των Κ.Ο., την συμπληρωματικότητα της και την ανάγκη συνεργασίας με κράτος και ιδιώτες. Τόνισε την ανάγκη ουσιαστικής εφαρμογής της Οδηγίας 18/2004, όπου επιτρέπει την ύπαρξη κοινωνικών ρητρών στα κριτήρια επιλογής και υλοποίηση Δημοσίων Έργων, γεγονός που προϋποθέτει αλλαγή του Π.Δ. 60/2007 την θέσπιση δυνατότητας χρηματοδότησης των φορέων είτε άμεσα είτε έμμεσα (π.χ. κοινωνικές διατακτικές).
Επεσήμανε κινδύνους και περιορισμούς που προτείνει η μελέτη του Εθνικού Θεματικού Δικτύου για την μη καταστρατήγηση των εργασιακών σχέσεων.
Τέλος ο κος Κικιλιάς (ΕΚΚΕ), εισηγήθηκε μοντέλο στήριξης κοινωνικής και εργασιακής ένταξης ευάλωτων κοινωνικά ομάδων και επιχειρήσεων κοινωνικού σκοπού που ονομάζεται ΔΕΚΑ (Δελτίο Κοινωνικής Απασχόλησης). Προβλέπεται σύστημα παροχής υπηρεσιών συμβουλευτικής, προώθησης στην απασχόληση και στήριξη για διατήρηση στις θέσεις εργασίας, πληθυσμού ευάλωτων κοινωνικά.
Ακολούθησε συζήτηση και «εκλογή» συντονιστικού για την λειτουργία και διεύρυνση του Forum.








Δημήτρης ΜΠΙΡΜΠΑΣ
19/3/2008